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宅基地確權即將收官,這些遺留問題你必須清楚!

  對于農民來說,宅基地就是他們的生存之根本。不管是自己使用宅基地來農村自建房,還是作為租地出租,任何一種形式都事關他們的切身利益,對于農民來說宅基地也是他們不可放棄的東西。近些年,國家推行農村宅基地確權工作,相關的政策發生了很大的變化,眼看收官在即,這些遺留問題大家必須要清楚!

 

  首先,我們要清楚的了解到宅基地遺留問題分哪幾種?

  一、宅基地歷史遺留問題分為三大類:

  1、歷史建成:1986年12月31日前已建成房屋,房屋至今無改建、擴建,未辦理合法用地手續的宅基地;

  2、未批先建:1987年1月1日至2018年2月26日期間未辦理合法用地手續但已建成房屋的宅基地;

  3、批少用多:1987年1月1日至2018年2月26日期間只辦理部分土地合法用地手續但已建成房屋的宅基地。

  雖說這些都是歷史遺留下來的問題,究竟如何解決呢?

  二、能不能辦不動產登記?如何補辦手續?

  1、歷史建成

  屬于“歷史建成”的宅基地,允許只登記宅基地使用權。

  申辦流程:

  申請——初審——復審——聯審——公示——確權——辦證

  以下情況下不批準確權申請的:

  申請人在房屋建成時間未滿18周歲的,屬繼承和遺贈的除外;

  申請地塊權屬不清晰或存在爭議的;

  申請地塊不符合土地利用總體規劃和城鄉規劃(控制性詳細規劃或村莊規劃)的;

  在水利用地或水利防護地范圍內且水利部門不同意辦理的;

  其他不符合批準的情形。

  2、未批先建

  屬于“未批先建”的宅基地,用地手續和地上房屋報建手續須合一審核,有下列情形之一的,不予受理:

  申請人未達到法定結婚年齡的;

  申請人不屬于申請地塊所在地農村集體經濟組織成員的;

  申請人或其配偶名下已有宅基地(含村居社區公寓)的;

  申請人或其配偶自2008年4月30日之后以轉讓、贈與或者其他形式流轉宅基地及地上房屋、村居社區公寓的;

  申請人或其配偶已申購社區公寓未退出的;

  申請人將宅基地改為經營場所等非自住用途的;

  申請人征地拆遷時已有住宅安置或承諾放棄宅基地安排的;

  申請地塊面積超過150平方米的;

  申請地塊上建筑物超過鎮人民政府(街道辦事處)規定的建設高度控制指標的;

  申請人無法提供房屋安全鑒定報告或安全責任承諾書的;

  其他不予受理的情形。

  申辦流程:

  屬于“未批先建”的宅基地,符合受理條件的,申請人可按以下程序辦理:

  申請——初審——復審——聯審——公示——繳費——批準——辦證

  以下情形下不得補辦:

  對于“未批先建”的宅基地,有下列情形之一的,補辦申請不予批準:

  申請地塊權屬不清晰或存在爭議的;

  申請地塊不符合土地利用總體規劃和城鄉規劃(控制性詳細規劃或村莊規劃)的;

  在水利用地或水利防護地范圍內且水利部門不同意辦理的;

  其他不符合批準的情形。

  3、批少用多

  屬于“批少用多”的宅基地,用地手續和地上房屋報建手續須合一審核,有下列情形之一的,不予受理:

  申請地塊面積超過150平方米的;

  申請地塊上建筑物超過鎮(街道)規定的建設高度控制指標的;

  申請人不能提供原不動產權證書(含土地使用證)等有效證明文件的;

  申請人無法提供房屋安全鑒定報告或安全責任承諾書的;

  其他不予受理的情形。

  申辦流程:

  屬于“批少用多”的宅基地,符合受理條件的,申請人可按以下程序辦理:

  申請——初審——復審——聯審——公示——繳費——批準——辦證。

  這些情形下不得補辦:

  對于“批少用多”的宅基地,有下列情形之一的,補辦申請不予批準:

  申請地塊權屬不清晰或存在爭議的;

  申請地塊不符合土地利用總體規劃和城鄉規劃(控制性詳細規劃或村莊規劃)的;

  在水利用地或水利防護地范圍內且水利部門不同意辦理的;

  其他不符合批準的情形。

  (注:非農村集體經濟組織成員獲得的宅基地使用權,在辦理不動產權登記時證書附記欄中應注明“使用權人為非集體經濟組織成員,不得擴建、遷建”。)

  三、如果這些遺留的問題真的可以解決,那么究竟找哪些部門呢?

  8個部門解決土地確權問題

  ①負責各縣土地確權工作總體協調的是黨委、政府辦公室(廳);

 ?、谪撠熣哐芯亢凸ぷ鞫讲榈氖屈h委農工辦;

  ③負責宣傳培訓、業務指導,抓好方案的組織實施和工作考核的是農業(經管)部門;

 ?、茇撠熃y籌安排經費的是財政部門;

 ?、葚撠熖峁┑诙瓮恋卣{查成果和經省級驗收合格的農村集體土地所有權確權成果,指導處理有關權屬的矛盾糾紛的是國土資源部門;

 ?、挢撠熖峁┯嘘P法律、法規服務的是政府法制部門;

 ?、哓撠熤笇ё龊棉r村土地確權登記頒證資料的歸檔和管理的是檔案部門;

 ?、嘭撠熮r村金融項目創新,探索土地經營權抵押融資辦法的是金融部門。

  農民朋友若是有關于土地確認不明白的,有問題的都可以去咨詢上面對應的部門,確保自己的利益得到保障。

  當然,根據各地情況不同,農民朋友還是要以當地的資訊結果為準。

  四、違建、超標需要繳費,計算標準到底怎樣呢?

  1、宅基地超標使用費

  宅基地面積標準如下:

  屬于“歷史建成”的宅基地:

  可按房屋實際用地面積確定宅基地面積,辦理不動產登記。

  屬于“未批先建”且實際用地面積不超過150平方米的宅基地:

  按合規面積確定宅基地用地面積(不得超過80平方米),超占面積在補發的《農村住宅建設用地許可證》記事欄備注(內容包括實際用地面積、超占面積、繳納宅基地超標使用費金額等)。辦理不動產登記時,內容須同時在不動產權證書附記欄備注。

  屬于“批少用多”且實際用地面積不超過150平方米的宅基地:

  按合規面積確定宅基地用地面積(原則上不超過80平方米,但原批準面積超過80平方米的,可按原批準面積確定),超占面積在核發的《農村住宅建設用地許可證》記事欄備注(內容包括實際用地面積、超占面積、繳納宅基地超標使用費金額等)。辦理不動產登記時,內容須同時在不動產權證書附記欄備注。

  2、違建處罰金

  申請補辦宅基地地上房屋規劃施工驗收備案時,未進行報建的違法建筑要繳納違建處罰金,處罰標準如下:

  房屋實際用地面積超過80平方米不到150平方米(含)的,根據實際建筑面積核算,按50元/平方米標準計收;

  房屋實際用地面積不到80平方米(含),根據實際建筑面積核算,按10元/平方米標準計收。

  申請人須按要求在宅基地超標使用費繳納單和《行政處罰罰款通知書》開具之日起十五日內完成宅基地超標使用費和違建處罰金的繳納。未完成繳納的,其補辦申請不得批準。

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